6月27日，北京市發改委就近日研究制定的《發揮政府投資帶動放大效應加快培育發展新動能若干措施》（以下簡稱《若干措施》）召開新聞發布會。會上，北京市發改委黨組成員、副主任韓偉表示，《若干措施》將著力打通創新鏈產業鏈堵點卡點。聚焦戰略性新興產業、未來產業相關細分領域的共性短板，在前沿性技術攻關、中試平臺搭建、產業空間保障等關鍵環節加強政策引導，促進北京市創新優勢加快轉化為產業發展優勢，推動產業鏈與創新鏈深度融合。

加快創新基礎設施建設

韓偉介紹，在構建高水平新型基礎設施體系方面，首先是加快創新基礎設施建設。據悉，創新基礎設施是新型基礎設施的重要組成部分。近年來，以綜合性國家科學中心建設為契機，北京布局了一批科技創新要素集聚、創新鏈條上下游貫通、有力支撐重大產出的創新基礎設施。

立足北京當前創新基礎設施布局需求，韓偉表示，《若干措施》將落實國家戰略部署，全力服務保障國家實驗室高質量運行，支持大科學裝置和交叉研究平臺建設，進一步發揮北京市創新資源集聚優勢，加快基礎性、戰略性、原創性科技成果取得新突破，推進科技自立自強。“例如，對企業主導建設或科研機構牽頭引入市場主體建設的交叉研究平臺項目，最高給予2億元補助支持。”

同時，北京市發改委高技術處副處長鐘楠介紹，還將加快補齊產業創新短板鏈條，支持中試平臺建設。對新一代信息技術、醫藥健康、智能裝備、新材料、商業航天等中試依賴度高的戰略性新興產業領域，支持由具有較強產業鏈整合能力的主體牽頭建設中試平臺，服務支撐產業技術研發、中試驗證和產業化應用。

除了加快創新基礎設施建設外，《若干措施》還提出，加強信息基礎設施保障和適度超前布局融合基礎設施。韓偉表示，隨著人工智能快速發展，北京市對智能算力、高速實時信息傳輸需求呈指數級增長，通過加大對存量數據中心改建為算力規模達到1000P以上綠色低碳智能算力中心及重點領域通信網絡基礎設施布局的支持力度，進一步提升算力綜合供給和通信保障能力，最高給予5000萬元補助支持。

重金支撐創新產業化

“圍繞做大做強高精尖產業，將強化重點產業培育和能級提升。”韓偉表示，包括支持人工智能重點領域示范場景應用，加速人工智能高質量發展；支持新型抗體、細胞與基因治療等新藥和高端醫療器械關鍵核心部件等創新產品生產制造，加快形成產業新增長點；智能網聯汽車領域，支持電機電控等關鍵零部件生產布局，提升產業鏈供應鏈韌性安全水平；現代農業領域，支持農作物、林果花卉、微生物等育種創新產品產業化應用，強化現代設施農業建設，推動現代農業規模化、產業化、精準化發展。對上述領域產業化項目，最高給予5000萬元補助支持。

同時，將加強產業支撐要素保障。加快推動北京市戰略性新興產業和未來產業原創性引領性技術取得新突破、搭建完善中試驗證平臺體系，推廣首臺（套）產品示范應用，支持企業開展數字化車間及智能工廠改造，為產業高質量發展提供有力支撐，最高給予5000萬元補助支持。

此外，將提供優質產業空間。中小企業初創期資金有限，自行建設廠房難度較大，通過政府資金支持重點園區建設標準廠房，將有效降低企業前期投入成本，大幅縮短項目落地周期，最高給予1億元補助支持；同時，支持騰退空間和老舊廠房再利用，為企業發展提供產業空間要素保障。對兩業融合示范園區內基礎設施和公共服務設施建設項目，按照項目工程投資予以全額支持，著力打造優質產業發展園區。

形成消費和投資相互促進

中央經濟工作會議在部署2024年經濟工作時強調，要激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環。會上，北京市發改委經貿處副處長馬雅男表示，此次發布《若干措施》中，專門制定了激發釋放消費潛能相關支持政策。“一方面，創新消費相關基礎設施投資支持政策，推動改善消費公共服務品質，補齊消費基礎設施短板，強化消費供應保障；另一方面，通過政府投資以點帶面，激發民間資本投資活力，培育壯大新型消費，穩定擴大傳統消費，升級增加有效消費供給，不斷滿足和創造消費新需求。”

具體來看，首先是改善消費空間品質。馬雅男表示，為推動改善商業消費空間交通組織、公共環境、智慧化應用等方面的共性問題，提升消費整體體驗，將支持實施商業消費空間公共區域品質提升項目，營造“快進慢購”的交通環境，打造品質高效的公共環境，提高數字化、智慧化應用水平。支持高品質特色化步行街建設，鼓勵商業消費空間內部改造與公共區域品質提升聯動，全面增強商業消費空間綜合競爭力。

其次是優化消費產品供給。為加快補齊北京市旅游基礎設施短板、提升承載能力，充分釋放文旅消費潛力，支持重點旅游功能區域內道路、停車等交通及配套市政基礎設施建設，完善游客集散中心、游客服務中心等配套旅游服務設施，補充標識導引、監測調度、救助救援等智慧化管理基礎設施，因地制宜設置科普宣教、體育運動等群眾活動設施。按照差異化支持原則，市政府固定資產投資分別予以生態涵養區、平原新城及城市副中心、中心城區項目工程投資100%、70%、50%支持。

同時，充分利用北京作為全國文化中心、國際交往中心和科技創新中心，在舉辦、培育品牌化、專業化、國際化會展方面的優勢，擴大消費增長動能。北京市政府固定資產投資對現有會展場館綠色化、智慧化改造項目按照不超過項目工程投資30%予以補助支持，其中綠色化改造項目實施后應達到綠建二星標準。此外，暢通消費供應渠道，將支持國家物流樞紐、規劃物流基地、城郊大倉基地內部基礎設施建設，包括對主、次干路，市政府固定資產投資分別按照項目工程投資的100%、70%予以支持等。

北京商報記者 金朝力 程靚